2013年1月11日 星期五

塑造仁愛醫院新氣象 重新佈建公文流程 提升管理品質與營運效率

 
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塑造仁愛醫院新氣象 重新佈建公文流程 提升管理品質與營運效率

作者:鄭琇文〔回上一頁〕

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仁愛醫院 以病人需求為中心

  仁愛醫療財團法人(以下簡稱仁愛醫院),院所宗旨以病人需求為中心,提供全人醫療照護,秉持著仁愛之心回饋社會。目標希望能在尊重生命倫理與病人權利的條件下,提供優質、安全的醫療照護。仁愛醫療財團法人總共包含大里與台中兩大院區,期許能成為大屯區最具醫療品質與最受信賴的醫院,並成為鄉親健康的守護者。
  2011年徐弘正院長上任後,創造一個共同學習的組織文化,2011年底也著手進行公文流程系統之導入與改善,希望透過資訊系統協助,讓醫院達到永續經營的目標。

仁愛醫院:以良心回饋社會,以醫術擁抱社區,提供優質、安全的醫療照護。

資訊系統如同神經網絡 使院所流程更為順暢

  談起仁愛醫院的資訊改革緣起,徐弘正院長(以下簡稱徐院長)表示:「當我上任院長一職,就常思索我能為院所帶來什麼改變?」徐院長接著侃侃說道:「身為醫生,最喜歡以『人』作比喻,我認為醫院和人一樣都是有機體,願景、理念如同靈魂,各部門好比器官,而資訊系統則是神經網絡。一個組織僅有良好的願景與部門運作是不夠的,還須靠順暢的流程系統串接,才能讓資訊確實傳遞,故確立『流程管理』為改變的首要之務」。
  徐院長了解公文制度為醫院體系中很重要的環節,但大部份院所的公文流程皆不完善,經常發生:責任界定不清、程序冗長、無人追蹤稽核…等問題。由於公文與院所每日作業息息相關,再者也因公文流程所牽涉到的部門最為廣泛,徐院長希望透由公文系統的革新,讓所有組織流程達到再造的目的。

改變 從塑造當責文化 建立認同感開始

  決心改變後,徐院長接著思考:「如何讓整個組織動起來?」徐院長深知推動e化時,溝通、協調、衝突、體諒皆是必然的過程,為了讓同仁們擁有改變的認同感,也為使專案導入過程順暢,首先就是要打造一個「當責」的工作環境,徐院長表示:「當責,並非只是讓少數人完成任務,若將重擔放在特定人身上,即使事情做好了,那也不是個良好的組織。」徐院長補充:「我的看法是每人都要承擔責任,一起承擔才會產生革命情感,若能將『共識與合作』的氛圍塑造出來,後續的推行才會水到渠成。」
  如果每個人都有當責精神,彼此承擔責任與實踐承諾,那麼即使發生人員異動,組織仍可持續運作。然而,也唯有建立好的制度,才能培養出更多當責的人,使組織永久持續經營下去。

向太陽學習 朝e化目標邁進

  承襲徐院長的理念,仁愛醫院劉慕賢副院長(以下簡稱劉副院長)則是將當責精神貫徹與執行的重要推手。劉副院長曾服務於公務體系院所,累積相當深厚的公文撰寫經驗,也曾涉入資訊導入專案,因此此次資訊革新大工程,便是由劉副院長進行規劃與指導。
  回憶起合作之初的情景,劉副院長說明:「我們不僅要改善公文制度,更重要的是希望能解決管理流程問題。在眾多招標廠商中,唯有鼎新系統擁有管理與流程(Flow)的概念,考量到醫院未來發展,因此首選鼎新為合作夥伴,期許能透由資訊架構組織的神經系統,讓院所的理念、願景毫無障礙的去傳遞。」
  由於院長、副院長對系統導入後的效益深具期盼,因此也期勉所有同仁全力配合與參與。徐院長表示:「剛開始推行時,多少有些反彈聲浪,但過程中透過不斷溝通,告知同仁們此次系統導入不只是推動e化專案,更是要整合與釐清各單位管理責任,讓往後處理公務可更有效率。」徐院長在推行專案過程中甚至提出了一個「向太陽學習」的理論,意即:專案會議與執行工作每天都要向太陽一樣規律的日出日落,不管進步多少,永遠朝那個方向前進。「做好專案的方法不外乎如此」徐院長堅定的說。

確立組織架構與作業流程 加快系統上線速度

  醫療體系架構原就和一般企業不甚相同,又由於仁愛醫院有台中、大里兩個院區,因此從人員配置、工作職掌到責任劃分都會出現重疊與交錯的情況,導入初期也因而產生許多流程架構紊亂的問題。負責執行專案之PM李慈偉(以下簡稱慈偉)提到:「剛開始花了好長一段時間進行組織圖釐清,不過我們也正好藉由這次機會,徹底檢視整體架構,並確認每項工作所屬的責任部門。」
  解決此關鍵問題後,接下來又遭遇行政名詞定義不一的困擾,劉副院長說明:「由於每個人對行政名詞的認知有些落差,因此設定系統項目上也產生諸多混淆的情況,剛開始我們花很多時間進行溝通、確認與統一,我相信前端作業確認越明確,後續的導入過程才能越順暢。」
  訪談至此,劉副院長也開心的向我們表示:「當仁愛醫院決定與鼎新合作的那一刻,我們就視鼎新為夥伴而非廠商,無論是啟動會議、宣示會議,都會邀請鼎新夥伴一同討論。」的確,仁愛醫院透由不斷與各部門、鼎新顧問溝通,才讓專案一切照計畫執行,而此也是專案能提前2個月完成,並順利上線的重要原因。

當責文化 減少系統導入過程衝突 全心投入專案推進

  高階主管的重視與支持是造就仁愛醫院系統能如此迅速上線的原因。劉副院長以堅決的語氣說明:「當初決心要改變時,就知道這是一條艱辛的道路,不過既然決定了,就只能邊做邊修正,讓系統慢慢完善。」在執行過程中,劉副院長也了解到,資訊部門在此專案中扮演最關鍵的推手角色,為了要讓溝通更順暢迅捷,劉副院長給予資訊部很大的決策彈性,同時也要求所有部門全力配合,若遭遇難以釐清的權限問題時,可直接提報由高層決斷,讓專案進度得以順利掌控。
  系統導入後,劉副院長除要求同仁積極上訓練課程,並提供回饋意見之外,更要求將所有文件建立範本,讓同仁們可以藉由範本學習與成長,此作法也確實減低同仁們因系統不熟悉而產生的抗拒感。談起整個系統導入過程,徐院長很滿意的說:「本次專案推行有別於以往的導入經驗,大家都非常盡心盡力,真的很感謝每位成員的付出與努力。」

資訊透明化 提升管理品質與作業效率

  系統上線前,院所資料都是以紙本方式儲存於資料夾中,此方式不僅難以管理,更有保存年限的問題。導入BPM系統後,仁愛醫院規定所有文件皆要分類歸檔,也希望藉此劃分清楚各單位所屬待辦事件,讓組織更具結構性。劉副院長說:「最初推行時,有些同仁會覺得很複雜、很難理解流程設定邏輯,甚至因此產生抱怨,不過我們會以開放的心胸接納意見,我相信真理越辯越明,最終同仁一定能感受到新系統的優點。」導入至今也證實,經過一段時間學習後,同仁們也逐漸享受到系統上線後的效益。
  此外,以往人工處理時期無法掌握流程作業天數,但建立系統後,單位處理時間、程序、方式一切都明朗化,讓醫院稽核功能確實發揮效果。仁愛醫院資訊室廖啟志主任(以下簡稱廖主任)笑著說:「以前我們每天都要追公文卡在哪,現在情況改變了,因為單位主管會擔心公文卡在自家部門太久會被抱怨,這對醫院效率來說是很大的改善。」
  回歸到最初徐院長與劉副院長對e化導入的期許,劉副院長提及另一點導入後的重要效益:職務代理人功能的發揮。劉副院長解釋:「我們相信系統上線後,同仁的表現一定會越來越好,因為所建立的範本、職務代理系統,就是在組織累積管理能量。現在同仁可直接上系統學習,進行職務代理時也可透過系統了解工作內容,整個組織都因為e化而動起來了。」

持續精進流程 透由e化發揮管理綜效

  仁愛醫院自今年7月份系統導入至今,短短2至3個月的時間已累積超過3000張表單,此現象不但說明同仁們對BPM的依賴性,也代表資訊系統功能確能幫助提升工作效率,因此大家才會願意花時間投入、學習並使用。
  BPM導入目前已進入收尾階段,但對仁愛醫院來說,這不是結束,而是另一段資訊化的開始。明年度起,仁愛醫院將以簡化表單為目標,再次清查可整合、可資訊化的流程,全面進行e化推動。未來,希望能持續藉由Flow的概念,讓仁愛醫院裡的管理,能夠因為系統協助更加發揮綜效。

仁愛醫院 徐弘正院長(右一);劉慕賢副院長(右二);廖啟志主任(左二);
李慈偉 PM(左一)共同宣示推動e化專案之決心
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